安徽省各市制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長計劃申報要求補助、重點任務(wù)措施講解，按照“高新技術(shù)企業(yè)—專精特新企業(yè) —瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè) —制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”成長路徑，做大做強安徽優(yōu)勢企業(yè)矩陣。詳情如下，合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的 重要論述和考察安徽重要講話精神， 落實黨中央、國務(wù)院 關(guān)于促進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策部署， 完善制造業(yè) 優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，促進(jìn)專精特新企業(yè)發(fā)展壯大， 制 定本計劃。

一、總體要求

聚焦培育發(fā)展“4433”萬千億制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和先進(jìn) 制造業(yè)集群，按照“高新技術(shù)企業(yè)—專精特新企業(yè)（含專 精特新“小巨人”企業(yè)，下同） —瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè) —制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”成長路徑，梯 度培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，做大做強安徽優(yōu)勢企業(yè)矩陣。力 爭到2027年，年均新增高新技術(shù)企業(yè)3000家左右、專精特 新企業(yè)1000家左右、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)200家左右、 制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)10家左右。

二、重點任務(wù)

（一）建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務(wù)機制

1 ．建立成果供需對接服務(wù)機制。搭建供需對接平臺， 線上依托國家級雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“益企服務(wù)云”等對接  平臺， 線下探索建立工業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景展示中心， 常態(tài)化發(fā)布優(yōu)質(zhì)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作需求清單、高校院所  科技成果供給清單和省級“三首”產(chǎn)品、標(biāo)志性產(chǎn)品等創(chuàng)  新產(chǎn)品（技術(shù)） ，分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域開展“百場萬企”供需對接，推動產(chǎn)品（技術(shù)）服務(wù)提供方與應(yīng)用方對 接合作。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：各 市人民政府。各市人民政府為責(zé)任主體，下同）

2 ．建立融資供需對接服務(wù)機制。深化“十行千億萬 企”融資服務(wù)專項行動， 實施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成 長計劃”，鼓勵銀行金融機構(gòu)增加信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì) 押貸款及中長期貸款投放。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化 廳、省地方金融管理局、人民銀行安徽省分行）更好發(fā)揮 省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等政府性投資基金投資和招商作用，撬動更多社會資本投向優(yōu)質(zhì)企業(yè)。（責(zé)任單位：省新興產(chǎn)  業(yè)引導(dǎo)基金各母基金對口管理部門， 配合單位：省財政廳、 省地方金融管理局）

3 ．建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)機制。組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)與  高校院所、上下游企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合開展關(guān)鍵核  心技術(shù)攻關(guān)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位： 省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳） 鼓勵各地布局建設(shè)  一批概念驗證中心、中試平臺和檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)， 為產(chǎn)  業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供科技成果遴選識別、可行性評估、 商業(yè)化價值分析以及投產(chǎn)前試驗、質(zhì)量檢測等服務(wù)。（責(zé)  任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省市場監(jiān)管局）健全省、市、縣三級協(xié)同服務(wù)  機制， 強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，有序推動主營業(yè)務(wù)收  入億元以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動全覆蓋、 5億元以上工業(yè)企  業(yè)創(chuàng)新機構(gòu)全覆蓋、 10億元以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新成果全覆蓋。 （責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

4 ．建立跨境出海服務(wù)機制。組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加“海客圓桌會”、“走進(jìn)跨國公司總部”、世界制造業(yè)大會等 專題活動，組建徽派企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟，建立皖企境 外商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強信息共享、資源共享和國別市場研 究，提升專業(yè)化服務(wù)水平，積極服務(wù)“皖企出海”。（責(zé) 任單位：省商務(wù)廳， 配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā) 展改革委）

5 ．建立政企溝通“直通車”機制。邀請企業(yè)代表參 與研究制定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重 大改革、重大項目和對行業(yè)具有較大影響的產(chǎn)業(yè)政策，充 分聽取企業(yè)意見建議。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、 省發(fā)展改革委等）建立部門協(xié)同、省市聯(lián)動的訴求辦理機 制， 通過省創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)平臺等常態(tài)化收集、辦 理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題。（責(zé)任單位：省創(chuàng)建 一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等）

（二）實施高新技術(shù)企業(yè)成長工程

6 ．強化高新技術(shù)企業(yè)培育。通過鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、健 全孵化體系等方式， 不斷培育壯大科技型中小企業(yè)、高新 技術(shù)企業(yè)群體與規(guī)模。優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)互認(rèn)機制， 簡化 整體遷移來皖高新技術(shù)企業(yè)落地程序。全面落實研發(fā)費用 加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策， 實行“免申即 享”、“即申即享”。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、 省科技廳，配合單位：省財政廳、省稅務(wù)局）

7 ．支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺。加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng) 新研究院（技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中 心）、重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心（工程研究中心、企業(yè) 技術(shù)中心） 建設(shè)， 原則上新獲批的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺80%以上由企業(yè)牽頭組建，省按照規(guī)定統(tǒng)籌給予資金獎補、科研 項目等支持。（責(zé)任單位：省科技廳， 配合單位：省發(fā)展 改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

8 ．加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)加強 產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心環(huán)節(jié)專利申請， 符合規(guī)定的享受專利 優(yōu)先審查等政策。發(fā)揮國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，對 符合條件的新技術(shù)、新產(chǎn)品等專利申請開展快速預(yù)審、快 速確權(quán)、快速維權(quán)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局，配合單 位：省工業(yè)和信息化廳）

（三）實施專精特新企業(yè)壯大工程

9 ．提升研發(fā)創(chuàng)新能力。鼓勵專精特新企業(yè)參與產(chǎn)業(yè) 關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和利用財政資金設(shè)立的科研項目實施，在制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、 未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“揭榜掛帥”等任務(wù)中，對專精特新企業(yè)給   予傾斜支持。對上年度研發(fā)費用占營業(yè)收入比重高于10%   的專精特新“小巨人”企業(yè)，省級按照研發(fā)費用的1%給予   補助， 單戶企業(yè)不超過50萬元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信   息化廳，配合單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳）

10．支持?jǐn)?shù)字化綠色化國際化發(fā)展。支持專精特新企 業(yè)開展數(shù)字化改造， 打造智能工廠和應(yīng)用場景，鼓勵中小 企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點創(chuàng)建。鼓勵專精特新企業(yè)建設(shè)綠 色工廠，創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。支持專精特新企業(yè)開 拓國際市場，開展跨境融資便利化試點。建立并動態(tài)更新 海關(guān)信用培育重點企業(yè)名單，培育、認(rèn)證專精特新企業(yè)。 （責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位： 人民銀行安 徽省分行、合肥海關(guān)）

11．支持專精特新企業(yè)上臺階。高質(zhì)量建設(shè)“專精特  新”專板，對集中進(jìn)入省“專精特新”專板培育的專精特  新企業(yè)，省級給予一次性獎補20萬元。制定專精特新“小  巨人”儲備企業(yè)清單， 實行“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理機制， 對新增的專精特新“小巨人”企業(yè)，省級給予一次性獎補  100萬元。落實國家支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政  策，支持專精特新“小巨人”企業(yè)打造新動能、攻堅新技  術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品， 強化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。（責(zé)任單位：省  工業(yè)和信息化廳，配合單位：省財政廳）

（四）實施瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)躍升工程

12．挖掘培育瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。挖掘培育一批 以科技、產(chǎn)品、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)組織形式等創(chuàng)新為支撐， 跨越初創(chuàng)困難期、步入高速成長期， 呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展態(tài)勢 的瞪羚企業(yè)，打造一批估值超過10億美元且未上市的獨角 獸企業(yè)。支持瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)申報制造業(yè)單項冠軍 和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省 科技廳，配合單位：省發(fā)展改革委）

13．拓展應(yīng)用場景。鼓勵瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)積極 開拓市場，支持瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)在智能制造、智慧 交通、智慧醫(yī)療等新領(lǐng)域建設(shè)示范應(yīng)用項目， 引導(dǎo)企業(yè)以 場景應(yīng)用推動技術(shù)產(chǎn)品定型、用戶群體培育、市場需求挖 掘。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳，配合單 位：省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局）

14．強化資本賦能。幫助企業(yè)對接省級政府股權(quán)投資  基金和國家大基金， 帶動社會資本為企業(yè)提供股權(quán)融資服  務(wù)。鼓勵各地結(jié)合實際，給予瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)支持。

（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳， 配合單位：省地方金融管理局、省財政廳）

（五） 實施制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)領(lǐng) 航工程

15．挖掘培育鏈主企業(yè)。聚焦我省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈， 挖掘一批省級鏈主企業(yè)。對獲得國家制造業(yè)單項冠軍稱號  的企業(yè)， 省級給予一次性獎補200萬元。（責(zé)任單位： 省  工業(yè)和信息化廳，配合單位：省財政廳）

16．支持申建重大項目。支持鏈主企業(yè)牽頭聯(lián)合高校  院所及上下游企業(yè)， 聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)最緊迫問題，凝  練重大科技攻關(guān)任務(wù)， 申報省科技創(chuàng)新攻堅計劃項目，開  展“大兵團(tuán)”協(xié)同攻關(guān)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、 省科技廳，配合單位：省發(fā)展改革委）

17．支持實施并購重組。圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，分類分業(yè)推進(jìn)鏈主企業(yè)并購重組。充分發(fā)揮省新興產(chǎn)業(yè)引 導(dǎo)基金等政府性投資基金作用，撬動社會資本積極參與支 持鏈主企業(yè)并購重組。鼓勵銀行、融資擔(dān)保機構(gòu)為鏈主企 業(yè)提供并購貸款、融資擔(dān)保等服務(wù)。發(fā)揮中介機構(gòu)作用，

為鏈主企業(yè)并購重組提供戰(zhàn)略咨詢、財務(wù)顧問、協(xié)助交易、 法律服務(wù)等專業(yè)服務(wù)。支持鏈主企業(yè)開展跨境并購，提升  產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平， 提高國際市場競爭力。

（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省地方  金融管理局、省國資委，配合單位：省財政廳、省商務(wù)廳、 人民銀行安徽省分行、安徽證監(jiān)局）

三、保障措施

建立制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)庫， 實施“有進(jìn)有出”動態(tài)管理。對優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才， 可通過職稱評審“綠色通道”進(jìn)行職稱評審，并按規(guī)定及時進(jìn)行人才分級分類認(rèn)定。探索支持符合條件的龍頭、鏈主等   大型企業(yè)開展高級職稱自主評審工作。統(tǒng)籌保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)水、電、氣等需求，對新增投資項目按規(guī)定納入省重點項   目清單，給予用地、能耗等要素保障。對除主要污染物外的污染物排放指標(biāo)，在確定各市充分挖潛后，仍存在缺口   部分由省級按規(guī)定予以保障。省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)組織落實， 重大事項及時向省委、省政府請示報告。 省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省工業(yè)和信息化廳）對優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長培育工作落實情況，進(jìn)行監(jiān)測評價， 強化跟   蹤問效。（責(zé)任單位：省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

本政策自發(fā)布之日起實施，有效期至2027年12月31 日。 原 皖 政〔 2018〕 46 號 、 皖 政 辦〔 2020〕 4 號 、 皖 政 辦  〔2022〕2號文件同步廢止。

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