為切實加強2022年度省級"新網(wǎng)工程"項目申報工作，進一 步推進我市"新網(wǎng)工程"項目科學化、規(guī)范化、精細化管理，明 確項目申報要求，市供銷社與市財政局聯(lián)合制定了《馬鞍山市 2022年度省級"新網(wǎng)工程"項目申報指南》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按 規(guī)定程序申報。
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附：馬鞍山市2022年度省級"新網(wǎng)工程"項 目 申 報 指 南
根據(jù)《安徽省財政廳安徽省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于修訂印 發(fā)<安徽省新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程專項資金管理辦法>的 通知》（皖財建〔2022）48號，以下簡稱《資金管理辦法》）和《馬 鞍山市財政局 馬鞍山市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)<馬鞍山市 關(guān)于安徽省新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程專項資金管理辦法實 施細則>的通知》（馬供〔2022〕12號，以下簡稱《實施細則》） 文件精神，為更好地擇優(yōu)選項，鼓勵符合條件的單位積極申報 2022年度安徽省新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程項目，現(xiàn)結(jié)合我市 實際，制定2022年度省級"新網(wǎng)工程"項目申報指南。
一、支持范圍和方式
按照《資金管理辦法》和《實施細則》規(guī)定，專項資金的支 持范圍： 農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系、再生資源 回收利用體系、以及財政部、全國總社和省委、省政府確定的其 他方向。專項資金支持主要采用財政補助的支持方式，具備條件 的可采用股權(quán)投資的支持方式。重大項目分期建成，可分期申報， 分期扶持，各級財政專項資金投入總額與擬扶持項目總投資的比 例原則上不超過40%.
二、申報條件
（一）項目申報單位在馬鞍山市境內(nèi)依法登記注冊，具有獨          
立法人資格；
（二）供銷社所占股權(quán)（折算后）比例大于25%、持股時間 超過半年以上且為第一大股東的法人企業(yè)（以股權(quán)投資方式投入 的，不受持股時間限制）；
（三）項目申報單位須嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章， 無違法違紀記錄，信用記錄良好，產(chǎn)權(quán)清晰，有規(guī)范制度管理；
（四）經(jīng)營狀況良好，有與業(yè)務相匹配的經(jīng)營管理團隊，有 與申報業(yè)務相關(guān)的基礎(chǔ)和運營能力，財務管理規(guī)范，賬目清晰，
證照齊全；
（五）企業(yè)法人失信，取消申報資格；
（六）規(guī)范使用供銷社標識。
三、申報材料和程序 申報材料主要包括：
（一）《項目申報書》，2020年和2021年企業(yè)資產(chǎn)負債表、利 潤表和統(tǒng)計年報，并加蓋申報企業(yè)公章；
（二）《2022年度安徽省供銷社省級"新網(wǎng)工程"項目管理 責任承諾書》；
（三）項目實施可行性報告。報告的主要內(nèi)容包括： （ 1 ） 項 目承擔單位基本情況（含企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)）和實施條件；（2）項目 績效目標和分年任務內(nèi)容；（3）項目建設(shè)具備的現(xiàn)有條件及總體 實施情況；（4）項目資金籌措方案和實際發(fā)生投資（支出）情況；
（5）項目本期實現(xiàn)的經(jīng)濟效益和社會效益等；
（四）市場監(jiān)管部門出具的2022年3月1日之后的項目單位出 資人及出資額等相關(guān)情況證明（市場監(jiān)管部門出具的企業(yè)基本注
冊信息查詢單及資本的相關(guān)證明）；
（五）項目單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機構(gòu)代碼
證和稅務登記證等證照復印件；
（六）項目財務審計報告和項目工程審計報告；
（七）項目單位信用證明材料；
（八）項目申報總投資的80%以上的稅務發(fā)票和必要的工程 費用支出佐證材料；
（九）必要的輔助材料： 工程建設(shè)項目需提交有關(guān)部門對項
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目工程的批復文件和建設(shè)工程施工許可證；已實施發(fā)生的投資 （支出）發(fā)票復印件；項目建設(shè)實施所在地照片；土地租賃、銀 行借款等相關(guān)合同；銀行貸款利息結(jié)算清單和投資相關(guān)憑證等與
項目實施有關(guān)的輔助證明材料。項目建設(shè)招投標、施工合同等材 料、項目總投資；
（十）縣供銷社項目研究會議紀要、牽頭現(xiàn)場勘查后填寫的 項目勘查驗收情況表；
（十一）申報材料應一次報送齊全，不得中途追加或修改。
重要材料缺失或嚴重不符的將作為不合格項目處理；
（十二）其它需要提供的材料。
申報程序：
（一）各縣供銷社將所在地建設(shè)項目納入年度"新網(wǎng)工程" 項目庫；
（二）符合《資金管理辦法》文件精神和當年相關(guān)申報文件 規(guī)定的項目單位，填報項目申報材料，并向項目所在地供銷社提 出申請；
（三）所在地供銷社、財政局組織初審通過后，所在地供銷 社以紙質(zhì)形式一式三份，加蓋所在地供銷社、財政局公章，于2022 年7月底之前報送市供銷社。
四、有關(guān)要求
（一）縣供銷社、縣財政局要對申報項目嚴格把關(guān)，認真審 核，實地查看有關(guān)情況，確保申報材料真實、完整、可靠；同時 要對項目申報單位在"信用中國"上進行查詢，并提供征信證明。
（二）項目申報單位提供申報材料需真實、完整。對弄虛作 假騙取財政專項資金，截留、擠占、挪用專項資金等違反財經(jīng)紀 律行為的單位和個人，將依據(jù)國務院《財政違法行為處罰處分條 例》（國務院令第427號）的有關(guān)規(guī)定進行處理，構(gòu)成犯罪的，移
交司法機關(guān)追究刑事責任。取消該企業(yè)今后申報資格。
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（三）項目實施單位收到資金后，應按照國家有關(guān)財務、會 計制度的規(guī)定進行賬務處理，對專項資金要實行專賬管理、單獨 核算，妥善保存相關(guān)會計資料并配合市供銷社做好項目績效評價 工作。
（四）市供銷社牽頭會同各有關(guān)單位將組織專項檢查，發(fā)現(xiàn) "報大建小"、虛列支出等，以及沒有進行竣工驗收或績效評價
的，將予以通報批評。情節(jié)嚴重、造成重大影響的，取消該縣或
相關(guān)承建單位下一年度"新網(wǎng)工程"項目資金申報資格。